铁路已成为推动经济和社会发展的强大引擎

近日，我国多个省、自治区、直辖市的“十四五”计划和2035年远景目标纲要(以下简称“十四五计划”)发布，勾勒出未来五年甚至十五年新的发展前景。在地方规划蓝图中，铁路相关内容涉及路网建设、客货运输、物流贸易、节能减排、对外开放等诸多领域。铁路具有巨大的发展潜力，将为各地区的经济社会发展带来更多的机遇，注入强大的动能。 铁路运输网络的扩大和升级将带动区域经济发展“提速”。在“十四五”计划中，铁路网建设，特别是高铁网建设，已经成为带动区域经济的重要引擎。纵观京津冀地区，京津都致力于打造“轨道上的京津冀”。北京“十四五”规划明确提出在京津冀核心区实施铁路枢纽总体规划，增强城镇化效应，依托区域快线和市郊铁路，在大站通过特快列车方便通勤者出行。天津“十四五”规划提出，京津发展轴线要畅通，到2025年，基本形成京津半小时通勤圈和京津冀主要城市1-2小时交通圈。在东北地区，黑龙江省“十四五”计划的重点是“高铁与普通铁路”共同发展。一方面完善高速铁路网，打造以哈尔滨为中心的一小时两小时快速交通圈；另一方面，优化总体速度铁路网，加快既有线升级改造，加强区域铁路建设，实现黑河、加格达奇快速通达，以及边境口岸城市快速对接。在长江流域，四川省“十四五”计划提出，提升沿江南北综合立体交通走廊，加快成大万高速铁路建设，规划成渝中线高速铁路建设。 随着运输结构的进一步调整，“转铁”潜力巨大。2020年，全国铁路货运量逆势增长，总交付量35.81亿吨，同比增长4.1%，并呈现出蓬勃发展的活力。针对铁路货运的潜力，各省、自治区、直辖市在“十四五”期间加大了“循环铁路”、集疏运、铁路专用线等建设力度。 围绕货物运输的“过境铁路”，江西省“十四五”计划提出大力推进大宗货物“一价”运输，完善集疏港铁路及配套设施建设，发展集装箱多式联运和商品汽车运输，探索建立“一货一票制、一信息网”的港口物流运营体系。甘肃省和内蒙古自治区“十四五”规划以煤炭运输为重点，提出推进铁路电气化，提高北煤南运和内蒙古煤炭运输通道转运能力；完善集散体系，提高现有煤炭运输渠道的综合效益。 以铁路专用线建设和集装箱运输为重点，云南省、黑龙江省、青海省“十四五”计划提出加快产业集群、大型工矿企业、物流园区、集疏港铁路专用线建设，推动铁路进入物流园区、工矿企业。同时，深入实施多式联运示范项目，推动有条件的地区率先实现各种运输方式的有机衔接。北京“十四五”计划提出发展集装箱海铁联运，并研究集装箱港口的发展 中欧列车提速扩线，推进“一带一路”贸易合作。在地方规划中，中欧列车作为推进“一带一路”建设和对外开放的重要抓手，备受关注。陕西省“十四五”计划从两个方面促进了中欧列车的发展。一是全面推进中欧列车长安的市场化运营，提升国际供应链贸易组织水平；二是加强“数字中欧列车长安”建设，推动列车与邮件、快递、跨境电子商务的融合发展。青海省“十四五”重点对接全国中欧列车组装中心，提出优化中欧列车和铁海联运列车线路，加强返程货源组织，努力实现国际列车双向正常运行，建立省际合作机制，积极利用周边省份成熟的线路和列车资源，推动省内产品“借船出海”，提高返程重箱率和货物附加值。川、甘、湘“十四五”计划将重点推进中欧列车与西部陆海新通道列车的全面对接和联运，推进多式联运“单一体系”，提升中欧列车的拓展和效率。 除铁路建设和客货运输外，各省、自治区、直辖市也制定了铁路规划，促进文化旅游产业发展，推进生态文明建设。青海省“十四五”计划提出沿青藏铁路规划建设千里绿色走廊，推进铁路沿线功能绿化。黑龙江省和云南省围绕中东铁路、百年滇越铁路等独特的铁路旅游资源建设文化旅游走廊，培育旅游发展新方向。