近年来，生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等诸多领域都被纳入检察公益诉讼的范围。在高速铁路发展的新形势下，铁路公共安全也需要通过检察公益诉讼来保障。针对这一问题，在2019年的两会上，智辉提交了一份提案，要求将铁路公共安全纳入检察公益诉讼的范围。
代表们的声音得到了倾听，政府也有了回应。国家有关部门专门联系了智辉，听取意见，研究解决问题的办法。看到他基于实践的建议被采纳，智辉坚定了他认真履行职责的信心。
"我们应该把我们的思想同社会发展和老百姓的需要结合起来."芷惠说。为了推动相关政策的出台，更好地解决实际问题，她多次走访铁路沿线的村庄、工厂、高架桥下等违法建筑工地，收集和宣传铁路公共安全公益诉讼的司法实践案例和经验样本，并多次与河南省郑州市相关责任部门密切沟通。芷惠连续两届当选为全国人民代表大会代表。人们经常问她作为代表学到了什么。她说：“最重要的是履行自己的职责，履行自己的职责，观察人民的感受，收集公众的意见，传播公众的意见，从而履行全国人民代表大会代表的职责。”
新皇冠肺炎疫情爆发后，为保证铁路运输生命线的畅通，调度员岗位实行集中封闭管理。这意味着他们与家人完全隔离。面对集中封闭管理给调度员带来的心理压力和紧张，智辉主动站出来成立了“临时大家庭”，为大家提供心理咨询，定期讲解防疫知识，教育和指导干部职工克服困难，理性应对疫情。
芷惠说：“在这场严峻的防疫和控制战争中，充分发挥党员的先锋模范作用，积极团结和领导群众，全力以赴战胜疫情，不仅是完成最初的心愿和任务，也是NPC代表认真履行职责的体现
芷惠说，在今年的NPC和CPPCC会议上，她的建议仍然离不开铁路建设的发展。她将就设立跨行政区检察院、加强铁路公共安全公益司法保护、修订《铁路法》等议题提出建议。目前，铁路涉及铁路沿线的广泛区域，监督管理职能重叠。一些旧的安全问题被长期拖延，新的安全隐患相继出现，严重威胁着铁路的公共安全。芷惠希望通过自己的努力，能够全面深化安全保障体系建设，避免铁路外部环境隐患的扩大，确保人民生命安全和国家财产安全得到司法保护。
在过去的一年里，智辉不断地走上田野，深入到工厂的第一线，进行研究，感受真相，积极地接近民生，为n
