“回旋铁”是在调整运输结构、增加铁路货运量的背景下的一种行动。顾名思义，更多的大宗商品应该从公路运输转移到铁路运输。随着“打赢蓝天保卫战”政策的实施，推进散货运输“旋转铁”，推进物流运输结构调整，构建高效、绿色、环保的物流运输体系，已成为运输业的发展趋势。
2018年4月2日，中央财经委员会首次明确提出调整交通结构，减少道路交通，增加铁路交通。在过去的两年里，运输结构发生了深刻的变化，从公共铁路市场的冷热不平衡到铁路货运量逐年增加，从铁路一端的“一车难求”到主动提高质量、降低成本、给货主带来利润。
为了提高质量和降低费用，鼓励客户企业增加铁路运输量，北京铁路局集团公司坚决执行国家减税和减费政策。自2017年以来，先后取消或调整了10项杂费，将铁路运费由汽车改为实重，降低了专用线运输和维护成本。企业降低物流成本的总成本已经超过35亿元。
河北省唐山市曹妃甸港是中国最大的矿石接卸港。在引入“循环铁”政策之前，只有1%的铁矿石通过铁路运输，裸矿运输所需的汽车数量达到每天17，000辆(次)。为了减少汽车运输带来的污染，铁道部根据企业和货主的运输需求，制定了“一站式”、“门到门”、“站到站”等便捷服务，同时将铁路运价降低30%。通过一系列措施，曹妃甸港疏港铁路运输矿石量从每年不到40万吨飙升至每年640万吨，汽车尾气排放污染得到根本解决，形成了绿色、环保、节能、高效的新运输通道。
在整个交通运输结构调整中，“旋转铁”被视为柴油车污染治理战役等后续措施的“百项政策基础”。据研究，铁路单位货物周转量的能耗和污染物排放量仅为公路的七分之一和十三分之一，分别为15%和8%。以我国西煤东送的战略大动脉大秦线为例，这条653公里的煤炭运输干线，与同等运量的公路运输相比，每年可节约柴油1645万吨，减少碳排放5974万吨，对打赢蓝天保卫战具有积极意义。
加快“循环铁路”运输，促进铁路运输替代污染较大的道路运输，充分发挥铁路在防治污染中的骨干作用，实现社会效益、民生效益和经济效益最大化，是落实国家铁路集团“夯实基础达标、提高质量、提高效益”工作主题的重要举措。它们充分体现了中国铁路协助国家可持续发展的责任，为保卫蓝天的战斗增添了新的动力。
