11月27日，湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《湖南省铁路安全管理条例》号，自2021年1月1日起施行。——摘自人民铁路
条例明确规定，县级以上人民政府应当建立健全由同级人民政府有关部门、铁路监督管理机构和铁路运输企业参与的铁路安全管理综合协调机制，建立铁路与地方突发事件应急联动体系。
长期以来，由于铁路安全管理和制度建设的不完善，存在铁路和地方安全管理主体职责不清、部分专用线管理主体不清等问题。为铁路的安全运行埋下隐患，甚至导致铁路交通事故。2020年3月30日湖南郴州火车翻车事故也暴露出铁路企业和沿线地方人民政府排查安全隐患、预警沟通机制和突发事件联合防控不完善等问题。
目前，《条例》要求铁路监督管理机构和铁路运输企业制定的应急预案应与县级以上人民政府的应急预案相衔接，建立铁路与地方应急联动体系，定期组织路地联防演练、预警响应机制演练、模拟应急处置演练，提高铁路安全预警和事故处置能力。铁路运输企业和县级以上人民政府应急管理、自然资源、水行政、公安、交通、气象等有关部门建立地质灾害、极端天气监测和预警通信机制，落实安全防范和防灾减灾措施。同时，《条例》还明确规定，铁路运输企业和县级以上人民政府应急管理部门应当向社会公开应急救援电话号码，方便公众报告影响铁路安全的突发事件，将公权力纳入铁路安全防控。
笔者认为，随着湖南省各级政府与铁路运输企业的合作共赢，湖南省铁路运输生产将迎来新的局面。
