本报王兆杰/黄鞠
中国铁路股份有限公司法律事务部目前有1名中方员工、1名老挝员工和1名助理，主要负责公司的招标采购、合同管理和公司法律事务。法律事务部自2016年成立以来，共负责招标采购47个包，起草签订合同65份，审查合同等法律文件267份，提供法律咨询67次，为中老铁路合法合规、顺利有序建设运营做出了贡献。
从无到有，探索建立中国铁路项目海外招标制度。法律事务部依据我国招投标法，参考国际采购规则，及时调整相关程序，大胆创新实践，建立了一整套符合中老铁路建设实际情况的采购制度，确保了采购结果的公平、公正、择优，受到多方好评。
严格控制，确保整个招投标过程符合法律法规，没有漏洞。法律事务部借鉴国内“小业主、大顾问”的做法，通过公开的形式确定招投标咨询专业团队，注重发挥这一团队的优势，严格控制整个招投标过程。他们与招标代理机构中国铁路物资集团有限公司一起，对招标文件的编制和招标程序进行把关，并请中老两国知名律师事务所提供法律咨询和风险评估服务，有效规避了采购风险，确保了合规施工。
知己知彼，防控铁路建设运营中可能出现的法律风险。中老铁路是一个包括建设、融资、运营和移交的全生命周期管理项目。法律工作多部门、多专业，需要掌握中老两国的法律法规、风险管理、国际工程合同管理等专业知识。法律事务部翻译研究了老挝30余部与铁路建设运营相关的地方法律法规，牵头翻译校对了公司章程、特许经营协议、股东协议等制度性文件，系统梳理了公司法定权利、建设运营管控要点，为公司合法建设、合规运营保驾护航。
论证并努力打造国际化复合型法律团队。在中老铁路老挝段，中老铁路公司法律事务部基本上常年有两三个人，繁重的工作基本落在现任法律事务部副部长蔡超的肩上。几年来，他独自承担了部门的所有事务，指导老挝员工逐一处理相关法律事宜，然后带领团队连续奋战半年，高质量地完成了铁路工务及“四电”血管、安保、保洁服务等项目的投标，确保了中老铁路开通后的有序运营。经常熬夜、发际线越来越长的蔡超表示，法务部门的目标是“为海外项目法务工作树立标杆”。
经过锤炼，法务部门的团队成员已经逐渐熟悉海外项目工作，正在向一支作风严谨、技术过硬、团结进取的国际化复合型法务团队迈进。
