日前，国家医保局、财政部发布《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》，旨在构建权责明确、保障适度、可持续的全面多层次医疗保障体系，逐步建立健全医疗保障待遇清单制度，公平适度保障人民群众基本医疗保障权益。
在基本制度方面，《意见》明确了保障群众基本医疗需求的制度安排，包括基本医疗保险、补充医疗保险和医疗救助。各地不要在基本制度框架外设立新的制度，其他现有的地方制度安排要逐步清理，过渡到基本制度框架内。
基本保单主要包括保险单、融资保单、待遇给付保单等。其中，保单主要包括参保人群范围和补贴参保人员的保单；融资政策主要包括融资渠道、支付基数、基准利率(标准)等。待遇支付政策包括基本医疗保险、纳入清单管理的补充医疗保险和医疗救助待遇支付政策。
值得注意的是，在基本医疗保障制度的基础上，国家将制定统一的特殊人群保障政策。地方政府不得根据职业、年龄和地位自行出台新的特殊待遇政策。
彭穆铁城
